Esa capacidad de innovación fue impulsada por el serio compromiso político del liderazgo de Lula con los objetivos de superación de la pobreza, igualdad social e inclusión económica.

Haciendo una analogía con la situación actual, República Dominicana debería vincular estrechamente la política social a la política económica.

Para eso el Estado Dominicano debe ser gestionado de otro modo: hay que innovar tanto la concepción de la administración pública como la capacidad de gestionar con eficiencia, de establecer registros y parámetros confiables y actuar con el más absoluto apego a la pulcritud en el manejo de los fondos.

Para que esta expectativa se vea cumplida se requieren cambios muy importantes que tendrían impacto directo en la vida de nuestra población, en el tamaño y dinamismo de la economía y el la calidad del gobierno.

Precisamente, este tipo de enfoque y compromiso es lo que necesitamos si queremos que la sociedad dominicana avance y comience a resolver problemas ante los cuales la administración pública y los liderazgos políticos se han comportado como si no hubiese soluciones posibles.

Publicado en Santo Domingo, fecha 18 de Diciembre 2011, ver publicación en Noticias SIN

El discurso político debe recoger las necesidades de las personas y proponer las soluciones necesarias, que pasan por el empoderamiento de la gente. Es la política para que la gente pueda.

Una política como la que estamos describiendo coloca en el centro de sus preocupaciones el desarrollo humano y la estrategia nacional de desarrollo, la segunda como horizonte de lo primero.

La política que necesitamos debe atraer a las personas decentes. La gente decente tiene que encabezar la política. Si logramos que la gente decente se involucre en una política pensada y hecha desde y para las personas, entonces comenzaremos a cambiar la política.

Pero hace falta más: la política debe ser dialogal o sea una conversación permanente entre los liderazgos y la gente. Los liderazgos tienen que crear mecanismos para propiciar este diálogo y mantenerse abiertos a las manifestaciones y puntos de vista de la gente que no está organizada en política. Las encuestas, sondeos, grupos focales y paneles con la gente no circunscripta constituyen una necesidad de la política moderna.

Con los puntos de vista de esa gente no organizada y con la estructuración de mecanismos para que la “gente decente” se sienta representada, comenzaríamos a cambiar el modo de hacer política.

Es mucho lo que  hay que trabajar para viabilizar los cambios en la política, pero los resultados esperados justifican el esfuerzo.

Publicado en Santo Domingo, fecha 04 de noviembre del 2011. ver publicación en Noticias SIN

Mientras, el endurecimeinto del tratamiento policial hacia la delincuencia, como solución merece el descrédito, por cuanto los excesos policiales y las numerosas ejecuciones extrajudiciales de años recientes, más que aminorar, parecen haber servido para exacerbar la criminalidad.

Ciertamente se requiere una mayor y más efectiva labor policial de prevención, mediante medidas como el incremento del patrullaje y la policía comunitaria o de proximidad. Se trata de incrementar la labor disuasiva de la policía.

También se requiere dotarnos de mayores avances en la policía científica. Y de fortalecer las capacidades de investigación criminal. Todo esto en el marco de una redefinición de la institución policial dentro de un concepto de seguridad ciudadana.

Lo mismo se requiere con respecto al ministerio público. Su misión principal debe estar orientada al establecimiento y garantía de esa seguridad ciudana, dirigiendo la investigación criminal y siendo el garante de los derechos de la sociedad.

Pero estas medidas son reactivas: operan sobre los crímenes ya cometidos. Lo más importante es la política preventiva, que sería la base de la seguridad ciudadana.

Una política de combate a la criminalidad generalizada tiene que ser más completa y más compleja; debe basarse en un concepto y una política pública multifactorial, dirigida a fortalecer la cohesión social.

Una parte de lo que se necesita es materia de las políticas sociales, las que habilitan las capacidades, oportunidades y derechos que proveen de opciones a los grupos más desventajados de la sociedad.

La otra es una política dirigida a eliminar la impunidad y a fundamentar la autoridad en el ejemplo, en la calidad moral del ejercicio de autoridad. Una política de cumplimiento de la ley, sin distinciones.

Publicado en Santo Domingo, fecha 07 de octubre del 2011, ver publicación en Noticias SIN

En varios aspectos necesitamos menos normas pero que realmente se cumplan. El incumplimiento debería estar severamente sancionado. No es posible que la negligencia o el descuido de un funcionario de cualquier nivel no tengan consecuencias.

Necesitamos que se ejecute efectivamente la función de verificación y control de las actuaciones de gobierno, pero por órganos independientes, que no sean juez y parte.

Pero lo que más requerimos es desarrollar el apego a la norma, a la legalidad, por todos los actores de la sociedad. Pero eso comienza en las más altas instancias de gobierno.

Precisamos confianza, y un liderazgo que trasmita prudencia, templanza, discreción y que no pueda ser imputado de connivencia con comportamientos inadecuados, ni de afición al escándalo.

Necesitamos más realidad y menos espectáculo.

Publicado en Santo Domingo, fecha 30 de septiembre del 2011, ver publicación en Noticias SIN

Es tanta la falta de cumplimiento en la que se envuelve nuestro país que  hemos renunciado a nuestros deberes, hasta en la crianza y cuidado de nuestros hijos, como consecuencia del abandono, por parte del liderazgo, de su compromiso social, de su obligación principal: cumplir la ley, dar ejemplo, inspirar confianza y sentido de dirección.

El déficit de cohesión social acumulado por décadas nos ha llevado a aceptar la desigualdad social y la exclusión como situaciones normales o irresolubles. La disfunción de las instituciones y reglas que deben fundar la democracia y el Estado social de derecho ha sido asumida por las élites de nuestra sociedad como algo normal.

Es por ello que el liderazgo debe actuar a través de las instituciones, a través de la regulación y de procedimientos pre establecidos, porque cuando esto no sucede, comienza a imperar la discrecionalidad, la arbitrariedad, la conveniencia personal y grupal como criterio de las decisiones que afectan a toda la sociedad. Y entonces se instala en la conciencia de la gente la expectativa negativa o la búsqueda de beneficios por medios no institucionales. Esa es la base del deterioro que nos afecta actualmente.

Hay que extender la efectividad de los derechos sociales y económicos, lo que implica más y mejor salud, más y mejor educación, no sólo en las aulas, sino en la convivencia, en el ejemplo y en la posibilidad de satisfacer expectativas legítimas de progreso personal y familiar. empleo digno y redistribución de la riqueza. Eso es un cambio de modelo. Y es lo que necesitamos. Hay que refundar la cohesión.

Publicado en Santo Domingo, fecha 23 de septiembre 2011, ver publicación en Noticias SIN

Esta vez el Foro Económico mundial ha establecido una evaluación donde establece el ranking económico de competitividad, revela que hemos descendido 9 posiciones en la evaluación correspondiente a este año.

Mientras se ha avanzado o mantenido la posición en aspectos técnicos relacionados con el clima de negocios, el mercado interior y las funciones reguladoras, el retroceso en aspectos como percepción de la corrupción, idoneidad en los procedimientos gubernamentales relacionados con los negocios y calidad de la educación, es tan pronunciado que esto afecta la evaluación global acerca de la competitividad de nuestra economía.

Debemos poner atención a los factores negativos que señala la evaluación del Foro Económico Mundial, porque son problemas estructurales, de los que estamos conscientes, pero a los que no hemos abordado suficientemente en búsqueda de soluciones.

El tema de la educación es central en todo esto. No por casualidad en el V Foro de Competitividad de Las Américas, cumbre continental de la competitividad, que se celebrará en pocas semanas con nuestro país como anfitrión, el tema central es educar para la competitividad.

Pero, educar para la competitividad es, primero que nada, educar. Educar con calidad. Y con dignidad.

También es una condición para mejorar la cohesión social, que es imprescindible para tener competitividad.

El momento lo exige: si queremos ser competitivos, si queremos cohesión social, necesitamos mucho más inversión en educación.

Publicado en Santo Domingo, fecha 16 de Septiembre 2011, ver publicación en Noticias SIN

Así lo demuestra el Compromiso con la Educación que firmaron todos los candidatos e incluso precandidatos a la Presidencia en las elecciones del año próximo.

En estos días se discute o prepara la discusión sobre el presupuesto público para el año próximo. Se conoce que, en torno al presupuesto, se discute una asignación entre el 2.7%  y el 3.1% del PIB para financiar la educación pre universitaria.

Esa asignación sería un incremento significativo pero insuficiente. Todos los análisis y escenarios planteados por documentos como el de Capacidades y Derechos del PNUD, los informes Attalí y de Harvard, precisan que la asignación debe alcanzar lo que dispone la ley, el 4% del PIB.

Para mejorar la calidad de los maestros en la medida necesaria, para mejorar la dotación de mobiliario y equipo de las escuelas, alcanzar la cantidad mínima de aulas, extender los horarios, mejorar la alimentación escolar, etc., hace falta más.

Quizás debería analizarse escenarios en los que se supriman subsidios generalizados y se haga un mayor esfuerzo de creatividad e innovación en materia fiscal. Pero hay que ir hacia arriba en el compromiso por tener una educación de calidad.

Al mismo tiempo, hace falta pasar a otra etapa en el afán por mejorar la educación. Y un paso en el sentido correcto parecería el de involucrar a la familia. Padres y madres y tutores.

Debiera idearse una forma de involucrar a las familias en la comprensión de las medidas necesarias para mejorar la calidad de la educación, en la necesidad del financiamiento y en el seguimiento del compromiso de las autoridades con las mismas.

Este es un reto para el movimiento que impulsa una educación digna.

Pero no es sólo un reto, es una oportunidad. En múltiples sentidos. Repercutirá no sólo en la educación, sino también en el proceso de construcción de ciudadanía.

Publicado en Santo Domingo, fecha 09 de Septiembre del 2011, ver Publicación en Noticias SIN

Atribuir liderazgo implica que compartimos ciertas ideas con quien detenta ese liderazgo. En ocasiones, nuestras ideas acerca de uno u otro tema de la agenda pública no están muy claras, pero al identificarnos con una propuesta o proyecto político nos adherimos o aceptamos como válidas las interpretaciones, explicaciones y toma de posiciones del liderazgo de ese proyecto.

Entre gente de sectores medios, empresariales, profesionales, intelectuales y académicos identificados con la propuesta que por el Partido de la Liberación Dominicana encabeza Danilo Medina, existe una reflexión acerca de cómo continuaremos expandiendo el crecimiento de esta candidatura hasta alcanzar la victoria en las votaciones del próximo año.

Hay varias interpretaciones e hipótesis acerca de hacia dónde deben dirigirse los esfuerzos y cuáles son los segmentos del electorado hacia los que debe hacerse el mayor esfuerzo.

Cuando uno se interesa en la política por asuntos que no responden a intereses personales, cuando uno no tiene una relación mercenaria con la política, sino que se rige por intereses mayores que los de uno mismo, por un bien superior, colectivo, social, entonces la credibilidad del proyecto político con el que uno se identifique cobra la mayor importancia.

Esta credibilidad descansa en la calidad de las personas que portan el mensaje, en su trayectoria (que nos dice si merece o no nuestra confianza), en el entorno de personas que colaboran y en las ideas mismas, en último lugar. Las personas, pues, son lo más importante: cada uno de nosotros. Tenemos que hacer llegar nuestra red a más personas que quieran ser mejores.

Publicado en Santo Domingo, fecha 26 de agosto 2011, ver publicación en Noticias SIN

Por otra parte, la experiencia de hacer los programas y ofertas de gobiernos vinculantes, de obligatorio cumplimiento, está avanzada en varios países latinoamericanos.

Todavía se circunscribe al ámbito estadual o municipal, pero lo que iniciativas como el voto programático y los planes meta están demostrando es que es posible comenzar a hacer política más allá de la demagogia y de lo que aquí denominamos chercha.

Se afirma, con bastante razón, que los liderazgos, la personalidad de quienes encabezan una propuesta política juega un rol muy importante en la comunicación de la misma. Pero una campaña política que se sustenta en la empatía y que carece de otra propuesta que no sea el descontento o el ataque, linda muy cerca de la demagogia y exalta las peores pasiones políticas.

En nuestra sociedad, donde la práctica clientelista de partidos y gobiernos ha convertido al voto cliente en la base del sistema político, existe sin embargo una cuota importante de electores que no hemos resignado nuestra condición de ciudadanos, sino que pese a todos los obstáculos trabajamos por ampliar esos atributos, que son esenciales a la democracia y al estado de derecho.

Las experiencias recientes en América Latina, en Colombia, Chile, Brasil y Argentina nos indican que la aspiración de que las propuestas o ideas sean fundamentales en los procesos electorales y en las acciones de gobierno, de que los programas cuenten en República Dominicana, no es una quimera.

Con una comunicación política basada en el relajo y la diatriba no se contribuye a eso. Esforcémonos pues, en que nuestra política se eleve al nivel de otros países. Fortalezcamos nuestra democracia con un voto por las ideas, por las propuestas: por los programas.

Publicado en Santo Domingo, fecha 19 de agosto 2011, ver publicación en Noticias SIN

Debemos entender que los esfuerzos e inversiones para tener una educación de calidad, un régimen de derecho, una economía competitiva y una administración pública eficiente y confiable son cruciales si queremos que nuestra sociedad alcance el clima de productividad, eficiencia y equidad que son imprescindibles para alcanzar el desarrollo humano.

Sin embargo, a pesar de que se ha avanzado en la generación de consenso en relación con ciertos compromisos, como por ejemplo el del financiamiento de la educación, esto no revierte en un cambio fundamental en las actuaciones públicas y privadas respecto de los otros temas. Dado que vivimos en una sociedad abierta, la raíz de esta debilidad no radica en el temor, sino en la combinación de incredulidad, desapego e impotencia que se han ido imponiendo como rasgos de la cultura dominicana en los últimos tiempos. Debemos discernir y encontrar la raíz de este estado de aparente indiferencia colectiva frente a nuestros propios problemas, porque de ello depende que afrontemos con éxito los retos que se avecinan.

Necesitamos convicción acerca de las estrategias y metas por parte de los principales actores y liderazgos del país para crear el estado de ánimo y la cultura requeridos frente a los retos señalados.

Publicado en Santo Domingo, en fecha 12 de agosto 2011, ver publicación en Noticias SIN